Города третьего мира: почему урбанистам придется обратить внимание на Африку (препринт, «Теории и практики»)

В то время как в Европе все больше говорят о том, что города себя изживают, на африканском континенте сейчас наблюдается такой темп роста городского населения, какого еще не было в истории. При этом африканская урбанизация часто не вписывается в привычные схемы, по которым развиваются европейские города. «Теории и практики» публикуют отрывок из книги «Собственная логика городов: Новые подходы в урбанистике» издательства «НЛО». Сотрудник Института социально-экономических исследований во Франкфурте-на-Майне Седрик Янович объясняет, как Азия и Африка выглядят на фоне мировых (дез)урбанизационных процессов и почему урбанистам как можно скорее нужно обратить внимание на территории к югу от Сахары.

 

Если присмотреться к дискуссиям, которые идут в западной социологии по поводу города как объекта познания, то обнаруживается еще одна их особенность, кажущаяся парадоксальной: широко распространены утверждения о «распаде города» (Siegel 1996), о «конце городов» (Tourraine 1996), о связанной с этим «дезурбанизации» (Herlyn 1998) — какой контраст с картиной непрекращающейся всемирной урбанизации!

О причинах этого кажущегося противоречия еще будет сказано ниже. А сейчас вернемся к количественным параметрам демографической динамики: нет сомнения, что наблюдаемый ныне процесс роста городского населения представляет собой исторически беспрецедентную пространственную реорганизацию человеческого населения планеты. Поэтому в докладе экспертов по развитию городов мира содержится многозначительный вывод: «Будущее человечества — в городах» (Hall/Pfeiffer 2000). Его значительность, несомненно, связана с тем, что с исторической точки зрения упомянутый выше переломный 2006 год следует рассматривать как начало новой эпохи: впервые в человеческой истории в городах стало жить больше людей, чем в сельской местности (Cities Alliance 2006). Такое развитие городских центров в самом деле дает основание признать известную убедительность этого тезиса. Урбанизация представляет собой один из главных общественных процессов последних 150 лет, и во всем мире наблюдается неуклонная тенденция в сторону роста городского населения. С 1950 по 2000 год его численность возросла с 0,75 млрд до 2,9 млрд человек, доля его в населении земного шара увеличилась за это время с 29 до 48% (UN 2002b: 1). Если эти темпы роста сопоставить со среднегодовым темпом прироста населения мира за последние 50 лет, то нельзя не заметить, что число городских жителей увеличивалось на 2,68% в год, тогда как население Земли в целом — всего на 1,75% (Schulz/Swiaczny 2003: 37). На сегодняшний день количество горожан растет более чем на 60 миллионов человек в год, и, по расчетам ООН, в 2025 году около 60% человечества будут жить в городах или городских агломерациях (UN 2002a). Тот факт, что в начале века в урбанизованных условиях жило всего 7% населения (Berking 2002: 11), наглядно демонстрирует присущую этой социально-пространственной реорганизации головокружительную динамику. Похоже, что в XXI веке находит свое подтверждение гипотеза Лефевра, который еще в 1970-е годы предсказывал «полную урбанизацию общества» (Lefèbvre 2003: 11).

Если изучать урбанизационные процессы более обстоятельно, то неизменно обнаруживается, что одной из их важнейших характеристик является неравномерное географическое распределение (см. ил. 1). В то время как в развитых странах урбанизация стагнирует или обращается вспять, развитие городов в Азии, Африке и Латинской Америке — при всех различиях между отдельными странами — идет в неслыханных масштабах (ср. UN 2002a; UN-Habitat 2004; UN 2006). Доля городского населения в Азии с 2000 по 2020 год предположительно вырастет с 38 до 50%, в Латинской Америке, где самый высокий уровень урбанизации на Земле, 85% населения, согласно прогнозам, будет жить в городских агломерациях, а для Африки, где процесс переселения в города начался заметно позже, прогнозируется самый высокий в мире темп роста — 4% в год. Если в настоящее время в городах живет около 37% населения африканских стран, то к 2030 году этот показатель достигнет уже 53% (UN 2002b: 10).

Таким образом, очевидна тесная взаимосвязь между паттернами развития населения планеты в целом и региональной динамикой урбанизационных процессов: как и рост населения вообще, рост населения городов имеет место практически только в малоразвитых и самых неразвитых странах. Поэтому почти весь прирост населения Земли в ближайшие десятилетия будет происходить исключительно в городских агломерациях (Population Information Program 2002; UN-Habitat 2004; UN 2006). За 80 лет с 1950 по 2030 год, по всей вероятности, сельское население во всем мире удвоится, городское же увеличится в шесть раз (Swiaczny 2005c: 25). По-прежнему около 83% этого роста будет приходиться на города Азии и Африки, причем в Африке, где сегодня доля городского населения составляет 27%, ожидаются самые высокие темпы его прироста.

В сельской местности, однако, все еще выше рождаемость, и поэтому следует ожидать непрекращающихся массовых миграций людей оттуда в города. Даже при том, что практически нет надежных источников данных об отдельных составляющих роста городского населения, предполагается, что ввиду неравномерного распределения естественного прироста между городом и деревней сохранится тенденция к преобладанию иммиграционной составляющей над естественным эндогенным ростом городского населения. В 1960-е годы доля мигрантов в росте числа городских жителей составляла всего 40%, в 70-е — уже 44%, а к концу 80-х годов достигла 64% (Swiaczny 2005c). При этом нельзя не упомянуть о том, что соотношение этих двух составляющих обнаруживает значительные региональные различия. Так, урбанизационные процессы в Африке по-прежнему обеспечиваются преимущественно естественным приростом, тогда как стремительный рост азиатских агломераций в большей мере объясняется миграцией (ibid.: 24).

Таким образом, мы можем резюмировать, что в мире сосуществуют гетерогенные тенденции развития городских агломераций (ср. Swiaczny 2005c: 26). Для Европы общее демографическое развитие позволяет предсказать на период до 2030 года небольшой (около 0,1%) рост городов. В республиках бывшего СССР ожидается прирост от 0,5 до 1,5% в зависимости от региона, однако начиная с 2025 года в связи с общим сокращением прироста населения эти показатели пойдут резко вниз. Для Латинской Америки, где уровень урбанизованности уже сейчас высок, предсказывается незначительный положительный или даже отрицательный прирост. В Индии, Китае и на Африканском континенте темпы роста городов непропорционально высокие — от 2,5 до 4,5%.